并入產業(yè)集團將不再是央企科研院所的唯一出路。
近日獲悉，由于新上任國資委主任王勇在央企整合思路上悄然生變，作為目前整合重點的科研院所，其重組路徑將由以往的并入大的產業(yè)集團改為獨立存在或橫向重組。這也意味著此前計劃的央企年內整合到100家的目標難以達成。
“國資委的最新想法是，科技型央企中設計類的央企，如中國水電工程顧問集團、中國建筑設計院等未來的重組方向將仍被重組進大的產業(yè)集團,但是研究類央企未來單獨存在的可能性會更大。”一位接近國資委人士透露。
此前國資委在1月份召開的中央企業(yè)重組溝通會上曾要求,上述科技類央企必須在上半年提交各自的重組方案。據(jù)悉,當時選擇進入大的產業(yè)集團幾乎成為他們的“統(tǒng)一動作”。不過,這一切隨著國資委新主任王勇的上任正在發(fā)生變化。
目前,在國資委監(jiān)管的122戶中央企業(yè)中,科技型央企在10家左右,據(jù)上述知情人士透露,這10家央企中的中國水電工程顧問集團、中國建筑設計院、中國電力工程顧問集團公司三家設計類央企的重組方向已定,將分別進入到中國水利水電建設集團公司、中國建筑工程總公司和葛洲壩集團三家產業(yè)集團,目前相關的重組工作正在進展之中。
此前國資委為科研院所劃定的重組路徑主要有兩條,一類是集中度較高的行業(yè),國資委的態(tài)度是鼓勵轉制的科研院所并入大型企業(yè)集團,而另外一類是集中度較分散的行業(yè),國資委此前對它們的態(tài)度是暫考慮單獨保留,或者考慮與同行業(yè)的科技企業(yè)橫向聯(lián)合重組。
盡管后一種模式更得到企業(yè)本身的青睞,但是并未成為科技型央企的重組路徑的主流。過去幾年科研院所的重組還是主要以“大”吃“小”為主,例如中國建筑材料科學研究院進入中國建材集團、沈陽化工研究院進入中國中化集團等。
天強管理顧問總經(jīng)理祝波善表示:“央企整合的難題之一便是領導班子的安排,兩家科研院所的橫向合并,領導班子的安排難度更大。”
同時他表示,現(xiàn)階段研究類央企獨立存在對企業(yè)本身應該說是一個利好。“一方面因為大部分剩下的科研院所都是行業(yè)集中度較為分散的，需要承擔行業(yè)共性研究的作用，其次還有一部分科研院所例如武漢郵電科學研究院，企業(yè)本身已經(jīng)發(fā)展的比較成熟，產業(yè)化也做的比較好，如果被重組到某家央企，成為該企業(yè)下屬的研發(fā)中心,反而對企業(yè)長遠發(fā)展不利。”