一ã€ä»Žæ³¨é‡æ–½å·¥çŽ°åœºåˆ°æ³¨é‡å¾è®ùN¡¹ç›®å®žæ–½å…¨˜q‡ç¨‹çš„è´¨é‡å®‰å…¨ç›‘½Ž?/strong>
éšç€ä¸“业化程度的æ高åQŒè§„划ã€è®¾è®¡ã€æ–½å·¥ã€ç»´ä¿®ç‰çš„划分越æ¥è¶Šå…·ä½“åQŒä‹Éå»ø™®¾ç›‘管隑ֺ¦‘Šæ¥‘Šå¤§åQŒè¡¡é˜Œ™¡¡å·žå¸‚场â€?1·3â€äº‹æ•…和常å¯dæ¡¥å—市场â€?2·21â€?事故的å‘生，充分说明åªæ³¨é‡å¯¹æ–½å·¥çŽ°åœºçš„è´¨é‡å®‰å…¨ç›‘½Ž¡ï¼Œè€Œå¿½è§†å¾è®‘Ö·¥½E‹å…¨˜q‡ç¨‹ç›‘管是æžå…¶å±é™©çš„ã€?br />
所谓å¾è®‘Ö…¨˜q‡ç¨‹åQŒå°±æ˜¯äº‹å‰ã€äº‹ä¸ã€äº‹åŽçš„整个˜q‡ç¨‹åQŒåŒ…括工½E‹å¾è®¾è§„划许å¯ã€è®¾è®¡å®¡æŸ¥ã€æ–½å·¥è®¸å¯ã€å·¥½E‹ç›‘ç†ã€è´¨é‡å®‰å…¨ç›‘ç£ã€ç«£å·¥éªŒæ”¶å¤‡æ¡ˆã€äñ”æƒç™»è®°ç‰æ‰€æœ‰å¾è®„¡¨‹åºå’Œæ¥éª¤ã€‚衡阌™¡¡å·žå¸‚场在™å¹ç›®å®žæ–½˜q‡ç¨‹ä¸ä¸¥é‡è¿å法定å¾è®„¡¨‹åºï¼Œåœ¨æ²¡æœ‰åŠžç†è§„划ã€æ–½å·¥è®¸å¯è¯çš„情况下åQŒæ“…自开工，而更ä¸ÞZ¸¥é‡çš„是其开å‘商¿U下雇请有关人员擅自设计ã€æ–½å·¥ï¼Œòq‰™™ä½Žå·¥½E‹è´¨é‡æ ‡å‡†ï¼Œåœ¨æœª¾lå·¥½E‹ç«£å·¥éªŒæ”¶å’Œæ¶ˆé˜²éªŒæ”¶çš„æƒ…å†µä¸‹æ“…è‡ªæŠ•å…¥ä½¿ç”¨ã€‚å› æ¤ï¼Œè¦é制事故的å‘生åQŒå°±å¿…é¡»åŠ å¼ºå»ø™®¾å·¥ç¨‹å…¨è¿‡½E‹çš„监管ã€?
　 è¦è§„范工½E‹å‚建å„方质é‡è¡Œä¸ºï¼Œä»Žæºå¤´æŠ“èµøP¼Œä»Žå·¥½E‹çš„æ‹›æŠ•æ ‡ã€æ–½å·¥è®¸å¯ã€èµ„质管ç†ã€ç«£å·¥éªŒæ”¶ç‰å„ä¸ªçŽ¯èŠ‚åŠ å¼ºç›‘ç®¡ã€‚è¦ç£ä¿ƒå»ø™®¾å•ä½ä¾æ³•å±¥è¡ŒèŒè´£åQŒä¸¥æ ¼éµå®ˆåŸºæœ¬å¾è®„¡¨‹åºï¼Œå±¥è¡ŒåˆåŒ¾U¦å®šåQŒæŒ‰ç…§è°æŠ•èµ„åQŒè°å†³ç–ã€è°æ”¶ç›Šã€è°æ‰¿æ‹…风险和责ä»Èš„原则åQŒè®¤çœŸæ‹…è´Ÿè“vè´¨é‡å®‰å…¨è´£ä“QåQŒåˆ‡å®žæŠŠå¥½è´¨é‡å®‰å…¨å…³;è¦ç£ä¿ƒå¾è®‘Ö•ä½å’Œæ–½å·¥ä¼ä¸šåšå¥½è´¨é‡å®‰å…¨ä¿è¯ä½“系的å¾ç«‹å¥å…¨å·¥ä½œï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žè´¨é‡å®‰å…¨ä¿è¯ä½“ç³»åQŒåšåˆ°è´¨é‡å®‰å…¨ç®¡ç†æœºæž„和制度å¥å…¨åQŒä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œå·¥½E‹å¾è®‘Ö¼ºåˆ¶æ€§æ ‡å‡†æ¡æ–‡å’Œè§„范åQŒç¡®ä¿æ供优质åˆæ ¼çš„建ç‘产å“.
　 鼓励施工ä¼ä¸šåŠ 大安全生äñ”的科技投入åQŒåŠ å¼ÞZ¸Ž¿U‘ç ”å•ä½å’Œé«˜½{‰é™¢æ ¡åˆä½œï¼Œç ”究ã€å¼€å‘ã€æŽ¨òq¿ä¸€æ‰¹å®‰å…¨é€‚用ã€å…ˆ˜q›å¯é 的生äñ”工艺ã€æŠ€æœ¯æŽªæ–½å’Œè£…备åQŒæ·˜æ±°è½åŽå·¥è‰ºï¼Œé€šè¿‡¿U‘技˜q›æ¥æ高ä¼ä¸šçš„安全生产ä¿è¯èƒ½åŠ›å’Œå®‰å…¨ç”Ÿäñ”æ°´åã^;è¦å……分利用ä¸ä»‹æœºæž„å’Œ½C¾ä¼šåŠ›é‡åšå¥½å·¥ç¨‹è´¨é‡å®‰å…¨ç›‘ç£å·¥ä½œåQŒå……分å‘挥ä¸ä»‹æœºæž„å’Œ½C¾ä¼šç›‘ç£çš„制¾U¦ä½œç”¨ã€‚åŒæ—Óž¼Œè¦ä¸¥æ ¼æŠŠå¥½å·¥½E‹ç«£å·¥éªŒæ”¶å…³åQŒä»Žè€ŒæŠŠè´¨é‡å®‰å…¨çš„监½Ž¡å·¥ä½œå…¨é¢å¼•å‘深入ã€?
二ã€ä»Žæ³¨é‡æˆ¿å±‹å»ºç‘到注é‡å¾è®ùN¢†åŸŸå…¶ä»–å¾è®ùN¡¹ç›®çš„è´¨é‡å®‰å…¨ç›‘管
　 当å‰åQŒå¾è®‘Ö·¥½E‹è´¨é‡å®‰å…¨ç›‘ç£ç®¡ç†å·¥ä½œä¸å˜åœ¨â€œä¸€æ¡è…¿é•¿ï¼Œä¸€æ¡è…¿çŸâ€çš„问题åQŒä¸€äº›åœ°æ–¹åªæ³¨é‡å¯ÒŽˆ¿å±‹å¾½{‘è´¨é‡å®‰å…¨çš„监管åQŒå¿½è§†äº†å¸‚政工程ã€å¼€å‘区工程以åŠå›æž—å»ø™®¾ã€åŸŽå¸‚é“è·¯ã€æ—§æˆ¿æ‹†é™¤ç‰å…¶ä»–æ–šw¢çš„监½Ž?åªæ³¨é‡åï–行了å»ø™®¾æ‰‹ç®‹çš„项目监½Ž¡ï¼Œå¿½è§†äº†å› 为儿UåŽŸå› æœªåŠžç†æ‰‹ç®‹çš„项目监½Ž¡ã€‚æ— äººç›‘½Ž¡çš„™å¹ç›®ž®±æˆä¸ÞZº†è´¨é‡å®‰å…¨äº‹æ•…的高å‘区。去òq´é•¿æ²™é»‘石铺车站事故åQŒå°±æ˜¯ç”±äºŽè¯¥å·¥ç¨‹æ²¡æœ‰åŠæ—¶åŠžç†æ–½å·¥è®¸å¯å’Œå®‰å…¨å—监手¾l，致ä‹É工程没有接å—å»ø™®¾è¡Œæ”¿ä¸È®¡éƒ¨é—¨çš„安全监½Ž¡ï¼Œè€Œæ–½å·¥å•ä½åœ¨è´¨é‡å®‰å…¨ä¿éšœæ²¡æœ‰˜q›è¡Œä¸¥æ ¼å®¡æŸ¥çš„情况下åQŒæ“…自开工，最¾lˆé…¿æˆé‡å¤§è´£ä»ÖMº‹æ•…。鉴æ¤ï¼Œæˆ‘们必须转å˜è§‚念åQŒåªè¦æ˜¯åœ¨æ”¿åºœæ‰€½Ž¡è¾–行政区域的工½E‹é¡¹ç›®ï¼Œä¸ç®¡æ˜¯åŠžäº†æ‰‹¾l还是没办手¾lçš„åQŒéƒ½æ— 一例外应ä¾æ³•çº³å…¥ç›‘½Ž¡èŒƒå›´ã€‚è¦åˆ‡å®žåŠ 强å¯ÒŽ‰€æœ‰åœ¨å»ºå·¥½E‹é¡¹ç›®è´¨é‡å®‰å…¨çš„监管工作åQŒå……实安全监½Ž¡åŠ›åº¦ï¼ŒåŠ 大日常巡查力度åQŒä¸»åŠ¨å‡ºå‡»ï¼Œå¯šw‚£äº›ç›‘½Ž¡çš„“盲区â€å’Œâ€œç©ºç™½åœ°å¸¦â€å®žæ–½ä¸åŒå¼ºåº¦ã€ä¸åŒæ·±åº¦çš„监管。而且‘Šæ˜¯è§„é¿ç›‘管的项目越è¦é‡ç‚¹ç›‘½Ž¡ã€é‡ç‚ÒŽŸ¥å¤„。真æ£å¾ç«‹è“v¾Uµå‘到底ã€æ¨ªå‘到边的监管体系åQŒå¾ç«‹è“v覆盖全行业ã€å…¨åŸŽä¹¡çš„è´¨é‡å®‰å…¨ç›‘½Ž¡ä½“¾p…R€?
　三ã€ä»Žæ³¨é‡ç›‘管行äؓ到注é‡ç›‘½Ž¡åˆ¶åº¦çš„创新åQŒåŠ 大监½Ž¡çš„力度
　 ç›®å‰åQŒå¾è®‘Ö·¥½E‹ç›‘½Ž¡é€šè¿‡é‡‡å–日常巡查ã€éšæœºæŠ½æŸ¥ã€å‘ŠçŸ¥æ€§æ£€æŸ¥å’Œå¼ºåˆ¶æ€§ä»‹å…¥æ£€æŸ¥ç‰ç›‘管方å¼åQŒå–得了一定的æˆæ•ˆã€‚但å»ø™®¾å·¥ç¨‹è´¨é‡å®‰å…¨ä¸ä»…ä»…é 监管åQŒæ›´é‡è¦çš„是è¦é 一套好的制度æ¥ä¿è¯åQŒåŠªåŠ›å¾ç«‹è´¨é‡å®‰å…¨çš„长效机制åQŒç”¨åˆ¶åº¦å¼•å¯¼åQŒåˆ¶åº¦æ¿€åŠ±ï¼Œåˆ¶åº¦¾U¦æŸåQŒåˆ¶åº¦è§„范æ¥ä¿è¯è´¨é‡å®‰å…¨ç›‘管åˆîC½ã€?
　 一是è¦å®Œå–„市场准入制度。认真制定勘查ã€è®¾è®¡ã€æ–½å·¥ä¼ä¸šè´¨é‡å®‰å…¨ç®¡ç†è§„范，把ä¼ä¸šæ˜¯å¦å…·æœ‰è´¨é‡å®‰å…¨ä¿è¯èƒ½åŠ›ä½œä¸ºå¸‚场准入的必备æ¡äšgåQŒåœ¨ä¿è¯å»ø™®¾å·¥ç¨‹è´¨é‡å®‰å…¨çš„å‰æ下åQŒè§„范和ä¿éšœå„æ–¹ä¸ÖM½“çš„æƒç›Šã€?
　 二是è¦å¾ç«‹å¾è®‘Ö·¥½E‹ä¿é™©åˆ¶åº¦ã€‚å·¥½E‹ä¿é™©å°±æ˜¯ç”¨å¸‚场的手ŒD‰|¥ä¿è¯å·¥ç¨‹è´¨é‡å®‰å…¨çš„一™åÒŽŽªæ–½ï¼Œé€šè¿‡å·¥ç¨‹ä¿é™©çš„引入å¯ä»¥ä¿ƒ˜q›å·¥½E‹è´¨é‡å®‰å…¨æ°´òq³çš„æ高åQŒé™ä½Žè´¨é‡å®‰å…¨é£Žé™©ï¼ŒåŒæ—¶ä¹Ÿä¿ƒ˜q›å¾è®‘Ö·¥½E‹å¸‚场的诚信å»ø™®¾ã€?
　 三是è¦é€æ¥å»ºç«‹å¸‚场诚信机制。å¾ç«‹å¥å…¨ä»¥é“å¯d为支撑ã€ä»¥äº§æƒä¸ºåŸº¼‹€ã€ä»¥æ³•å¾‹ä¸ÞZ¿éšœçš„市场信用制度åQŒåÅžæˆå¾è®‘Ö·¥½E‹å¸‚åœÞZ¿¡ç”¨ä½“¾p…R€‚åœ¨åŠ å¼ºå¯¹å¾è®‘Ö·¥½E‹è´¨é‡å®‰å…¨å„方责ä»ÖM¸»ä½“çš„ä¸è‰¯è¡Œäؓ记录½Ž¡ç†å·¥ä½œçš„基¼‹€ä¸Šï¼Œå®Œå–„å»ø™®¾å·¥ç¨‹å¸‚场责ä“Qä¸ÖM½“信用档案åQŒå¾ç«‹è“v建ç‘ä¼ä¸šã€ä¸ä»‹æœºæž„和从业人员的信用档案，全é¢æŽ¥å—½C¾ä¼šç›‘ç£ã€‚åŒæ—¶è¦˜q›ä¸€æ¥å®Œå–„ä¼ä¸šè´¨é‡å’Œå®‰å…¨è¡Œäؓ评äh体系åQŒå¯¹ä¼ä¸šçš„è´¨é‡å’Œå®‰å…¨çŠ¶å†µ˜q›è¡Œ¿U‘å¦é‡åŒ–的评ä»øP¼Œå®žçŽ°ç”¨çŽ°ä»£ç§‘技手段对ä¼ä¸šèµ„质实行动æ€ç®¡ç†çš„ç›®æ ‡ã€?
　 四是è¦å¾ç«‹å®šæœŸåŸ¹è®åˆ¶åº¦ã€‚ç›®å‰ï¼Œå·¥ç¨‹æŠ€æœ¯æ°´òq³é€æ¥æ高åQŒå·¥½E‹å¾è®„¡š„é€ åž‹ã€ç»“构类型ã€ç»“构体¾pÖM¹Ÿ‘Šæ¥‘Šå¤æ‚，出现了很多çªç ´åŽŸæœ‰æŠ€æœ¯æ ‡å‡†çš„‘…高ã€è¶…常ã€è¶…æ·Þqš„¾l“æž„åQŒåƈ伴éšç€æ–°å·¥è‰ºã€æ–°æŠ€æœ¯çš„应用åQŒè¿™äº›é—®é¢˜å¤„ç†ä¸å¥½ä¼š¾l™å·¥½E‹å¾è®‘Ö¸¦æ¥é‡å¤§è´¨é‡å®‰å…¨é—®é¢˜ã€?
　 å› æ¤åQŒå¿…™å»é’ˆå¯ÒŽ–°æŠ€æœ¯ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨æ–½å·¥ä¼ä¸šæŠ€èƒ½å’Œå®‰å…¨åŸ¹è®æ•™è‚²åˆ¶åº¦åQŒæ”¹˜q›åŸ¹è®æ–¹æ³•ï¼Œæ‰©å¤§åŸ¹è®å†…容åQŒä»¥æ高ä¼ä¸š½Ž¡ç†å’ŒæŠ€æœ¯éª¨òq²åŠ›é‡çš„è´¨é‡å®‰å…¨ä¿è¯èƒ½åŠ›ã€‚ç£ä¿ƒå¤§ä¸åž‹ä¼ä¸šã€è¡Œä¸šå会ç‰å•ä½ä¾ç…§æœ‰å…³æŠ€æœ¯è¦æ±‚ï¼ŒåŠ å¼ºä¸€¾U¿ä½œä¸šäh员的培è®åQŒçªå‡ºé‡ç‚¹å·¥¿U，å¼ø™°ƒä¸“业化，ž®½å¿«åŸ¹è‚²å‡ÞZ¸€æ”¯ç»éªŒä¸°å¯Œã€æŠ€æœ¯è¿‡¼‹¬çš„队ä¼åQŒç¡®ä¿æ–°å½¢åŠ¿ä¸‹è´¨é‡å®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„需è¦ã€?
了解和è°ä¸‡ç»´å»ø™®¾™å¹ç›®½Ž¡ç†è½¯äšg,误‚®¿é—?a href="http://www.yiorhaq.cn/case/13.html">http://www.yiorhaq.cn/case/13.html