如何完善建ç‘施工ä¼ä¸šå†…部实行的承包ç»è¥è´£ä»Õdˆ¶
建ç‘施工ä¼ä¸šå†…部实行承包¾lè¥è´£ä“QåˆÓž¼Œè‡ªæ”¹é©å¼€æ”¾ä»¥æ¥å·²å¤šå¹´äº†ã€‚从æ€ÖM½“æ¥çœ‹åQŒä¼ä¸šå†…部的承包责ä“Q制有效地调动了ä¼ä¸šç»è¥è€…和承包者的生äñ”¿U¯æžæ€§ï¼Œå¢žå¼ºäº†ä¼ä¸šæ´»åŠ›ï¼Œæ高了绋¹Žæ•ˆç›Šï¼Œæ‰¿åŒ…制的æˆæ•ˆæ˜¯æ˜¾è‘—çš„ã€‚ä½†æ˜¯è¿‘å‡ å¹´æ¥ï¼Œéšç€å»ºç‘施工ä¼ä¸šè§„模的ä¸æ–扩大，äºÞZ»¬å¯ÒŽ‰¿åŒ…çš„æ€æƒ³è®¤è¯†ä¸åŒã€æƒåˆ©å’Œè´£ä“Qä¸ä¸€æ —÷€é£Žé™©å’Œåˆ©ç›Šä¸å¯¹½{‰ï¼Œé€ æˆäº†å¾ˆå¤šä¸å®Œå–„çš„æ–¹é¢ï¼Œè‡´ä‹Éä¼ä¸šæ•ˆç›Šå’ŒåŞ象ã€ä¼ä¸šçš„æ•´ä½“ç´ è´¨åŠå‘展能力都ä¸åŒ½E‹åº¦åœ°å—åˆîCº†å½±å“åQŒæ‰€ä»¥å¿…™åÀLŠŠå†…éƒ¨æ‰¿åŒ…å’ŒåŠ å¼ºç®¡ç†ç»“åˆè“væ¥ï¼Œæ‰èƒ½å®Œå–„施工ä¼ä¸šå†…部承包责ä“QåˆÓž¼Œæ高ä¼ä¸šçš„整体åÅžè±¡å’Œæ•´ä½“ç´ è´¨åQŒä‹Éä¼ä¸šçš„绋¹Žæ•ˆç›Šå¾—到进一æ¥çš„æ高ã€?br />
一ã€ä¼ä¸šå¯¹™å¹ç›®¾lç†å¿…é¡»ä¸¥æ ¼å®¡æ ¸å’ŒæŠŠå…»I¼Œåœ¨ä¿è¯ä¼˜¿U€™å¹ç›®¾lç†ä¸æµå¤Þqš„å‰æä¸‹ï¼Œåˆ›é€ æ¡ä»¶å¤§åŠ›å¼•˜q›ä¼˜¿U€™å¹ç›®¾lç†ã€?/strong>
一般徽{‘施工ä¼ä¸šå¯¹™å¹ç›®¾lç†çš„选择上，大都是“è°æ‰¿æŽ¥åˆ°å·¥½E‹ä¸šåŠ¡ï¼Œè°å°±æ˜¯è¯¥å·¥ç¨‹™å¹ç›®¾lç†â€ã€‚对外由ä¼ä¸šå‡ºé¢½{¾è®¢å·¥ç¨‹åˆåŒåQŒå¯¹å†…å†ç”׃¼ä¸šä¸Ž™å¹ç›®è´Ÿè´£äººç¾è®¢å†…部承包åˆåŒã€‚è¿™¿U选择™å¹ç›®è´Ÿè´£äººçš„åšæ³•åQŒç»™ä¼ä¸šçš„æ£å¸¸è¿è½¬å’Œé•¿è¿œå‘展带æ¥äº†éšæ‚£ã€‚éšç€ä¼ä¸šå†…部个ähæ‰¿åŒ…çš„è‡ªç„¶æ‰©å¼ ï¼Œä¸€äº›ä¸å…·å¤‡æ¡äšgå’Œèµ„æ ¼çš„ã€æ—¢æ²¡æœ‰æˆå¾åˆ¶çš„施工队ä¼åˆæ²¡å¿…备的设备和资金ã€æ—¢¾~ÞZ¹¾l襽Ž¡ç†èƒ½åŠ›å’Œæ‰¿æ‹…风险实力刾~ÞZ¹è¯šä¿¡ç´ 质的“包工头â€è¶æœºæ؜入了承包者的行列。这些äh扛ç€ä¼ä¸šçš„招牌，东凑西借设备ã€èµ„金，开工时¾U¢çº¢ç«ç«åQŒåŠé€”é‡åˆ°éš¾é¢˜æˆ–å‡ÞZº†é—®é¢˜åQŒä¾¿æŸæ‰‹æ— ç–åQŒæœ‰çš„äؓ逃é¿è´£ä“Q和承担æŸå¤±ï¼Œä¾¿å°†â€œä¸€å‰¯çƒ‚æ‘Šåâ€æ‰”¾l™äº†ä¼ä¸šåQŒæ›´æœ‰ç”šè€…，æ¶æ„套å–工程‹Æ¾ï¼Œå·§å–豪夺åQŒä¸é¥Þq§å›ŠåŽåQŒä¸€èµîCº†ä¹‹ï¼Œè€Œæ‰¿åŒ…äh¿U自以分公å¸æˆ–å·¥½E‹é¡¹ç›®éƒ¨å义对外借贷的资金ã€èµŠ‹Æ çš„ææ–™ã€ç§Ÿèµçš„讑֤‡ä»¥åŠæ‹–æ¬ çš„æ°‘å·¥å·¥èµ„ç‰åQŒå´˜qŸè¿Ÿä¸äºˆå½’还和支付，最¾lˆå°†ä¼ä¸šæ‹–进了绋¹Žçº ¾UïLš„漩涡ã€?br />
ä¼ä¸šåœ¨åŠ 强现代管ç†æŠ€æœ¯çš„¾l§ç®‹æ•™è‚²åQŒæé«˜ä¸šåŠ¡ç´ è´¨çš„åŒæ—¶åQŒè¦åŠ 强™å¹ç›®¾lç†çš„æ€æƒ³ä½œé£Žå»ø™®¾åQŒæ高æ€æƒ³æ”¿æ²»æ°´åã^å’ŒèŒä¸šé“å¾äh°´òqŸë€‚åŒæ—¶ä¼ä¸šä¹Ÿå¿…é¡»ž®½å¿«å»ºç«‹å’ŒæŽ¨è¡ŒçŽ°ä»£ä¼ä¸šçš„˜qè¥æœºåˆ¶åQŒä¸èƒ½å‡è€åª„å“ã€å‡å…³ç³»æ„Ÿæƒ…用事åQŒå¯¹™å¹ç›®¾lç†çš„确定全é¢äº†è§£æ‰¿åŒ…对象的从业¾l历ã€å·¥ä½œä¸š¾l©ã€äؓ人å“è´¨ã€ç»è¥ç®¡ç†èƒ½åŠ›å’Œæ‰¿æ‹…风险实力åQŒè¿˜è¦äº†è§£å…¶å·¥ç¨‹æŠ€æœ¯äh员ã€ç®¡ç†äh员ã€æ–½å·¥é˜Ÿä¼ã€æœºæ¢°è®¾å¤‡ã€å‘¨è½¬èµ„金的æ¥æºåQŒä»¥åŠæ˜¯å¦å…·å¤‡æ‰¿åŒ…æ–½å·¥çš„èµ„æ ¼å’Œæ¡ä»¶ç‰æƒ…况。è¦å»ºç«‹™å¹ç›®¾lç†çš„诚信档案，è¥é€ 良好的用äh环境和诚信ç»è¥æ°”氛，对一些诚信度高的本ä¼ä¸šé¡¹ç›®ç»ç†ï¼Œå…¬å¸åœ¨äh力ã€èµ„æºã€èµ„金方é¢ç»™äºˆå¤§åŠ›æ‰¶æŒï¼Œä¿è¯ä¼˜ç§€™å¹ç›®¾lç†å’ŒæŠ€æœ¯ähæ‰ä¸äºˆæµå¤±ã€‚å¦å¤–è¿˜åº”åˆ›é€ æ¡ä»¶å¤§åŠ›å¼•˜q›ç»¼åˆç´ 质高åQŒç»‹¹Žå®žåŠ›å¼ºçš„外部项目ç»ç†ï¼Œä»¥å……实ä¼ä¸šé¡¹ç›®ç»ç†é˜Ÿä¼çš„力é‡ã€‚åŒæ—¶è¦å®žè¡Œ™å¹ç›®¾lç†èŒä¸šåŒ–管ç†ã€‚项目ç»ç†åº”从接å—过æ£è§„培è®ã€å…·æœ‰é¡¹ç›®ç»ç†èµ„æ ÆD¯ä¹¦çš„人员ä¸é€‰æ‹”。è¦åˆ¶å®š™å¹ç›®¾lç†ä»È”¨åˆ¶åº¦åQŒå¥å…¨é¡¹ç›®ç»ç†ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæ˜Žç¡®™å¹ç›®¾lç†çš„è´£æƒåˆ©åQŒé制ä¸è‰¯çŽ°è±¡ã€?br />
二ã€è®¤çœŸç¾è®¢å†…部承包责ä»Õdˆ¶åQŒå®Œå–„å„™åÒŽŒ‡æ ‡è€ƒæ ¸åQŒç”¨å†…部承包责ä“Q制åˆåŒçº¦æŸé¡¹ç›®ç»ç†ï¼Œ¾l´æŠ¤ä¼ä¸šåˆæ³•åˆ©ç›Šã€?/strong>
施工ä¼ä¸šå†…部承包åˆåŒå†…容½Ž€å•åŒ–是ä¼ä¸šå†…部承包责ä»Õdˆ¶çš„通病。内部承包åˆåŒå¯¹™å¹ç›®è´Ÿè´£åŸºæœ¬ä¸Šæ˜¯ä»¥å·¥½E‹é‡å¤§å°åŒ…上交利½E?或管ç†è´¹)ä¸ÞZ¸»åQŒè€Œåœ¨åˆåŒå±¥çº¦åQŒé˜Ÿä¼ã€èµ„金ã€è´¨é‡ã€å®‰å…¨ç®¡ç†ã€èŒå·¥åˆ†é…ç‰æ–šw¢åQŒç¼ºä¹ç¡¬æ€§çš„措施制约åQŒæœ‰çš„å³ä½‰K™„带作了些规定åQŒè®¢äº†äº›å¥–惩æ¡æ¬¾åQŒä½†åœ¨å®žé™…è¿ä½œä¸æ˜¯â€œèÊYâ€çš„ã€ç©ºçš„，é‡å¥–è½È½šåQŒæ¿€åŠ±æœºåˆ¶åé‡äºŽé£Žé™©æœºåˆ¶å’Œç›‘ç£ã€çº¦æŸæœºåˆÓž¼Œ˜q™ç§åšæ³•å¯¹ä¼ä¸šå‘展是很ä¸åˆ©çš„。å¦å¤–由于部分项目负责äh¾~ÞZ¹é£Žé™©æ„识ã€è¯šä¿¡æ„识和全局æ„识åQŒåª™å„¡œ¼å‰ï¼Œä¸é¡¾é•¿è¿œåQŒåª™å¾è‡ªå·±ï¼Œä¸é¡¾ä¼ä¸šåQŒähä¸ºåœ°é€ æˆäº†ä¼ä¸šå†…部管ç†çš„å¤±æŽ§ã€‚å› æ¤ï¼Œä¼ä¸šåœ¨æ‹©ä¼˜é€‰å¥½å·¥ç¨‹™å¹ç›®æ‰¿åŒ…人åŽåQŒåº”认真½{¾è®¢å¥½å†…部承包åˆåŒï¼Œä»¥å…ç”׃ºŽå†…部åˆåŒä¸å¤Ÿå®Œå–„åQŒå¼•å‘争议或¾U 纷。内部责ä»Õdˆ¶åˆåŒæ‰¿åŒ…内容应科å¦åŒ–ã€åˆç†åŒ–ã€è§„范化åQŒä¸èƒ½ç®€å•åœ°æžâ€œå•ä¸€åˆ©ç¨Žä¸Šäº¤â€å¯¹å†…部承包åˆåŒåº”å°½é‡åšåˆ°å†…定w½å…¨ï¼Œæ¡æ¬¾å®Œæ•´åQŒå®šä¹‰å‡†¼‹®ï¼Œå…·ä½“详细åQŒåã^½{‰äº’利，òq¶å°½å¯èƒ½ž®†é£Žé™©è´£ä»»è½åˆ°é¡¹ç›®è´Ÿè´£ähåQŒåœ¨å®Œå–„ä¸è¿˜è¦æ³¨é‡æ‰¿åŒ…内容的å¯è¡Œæ€§å’Œæœ‰æ•ˆæ€§ã€‚用内部承包责ä“Q制åˆåŒçº¦æŸé¡¹ç›®è´Ÿè´£ähåQŒæ高项目负责ähçš„è´£ä»Õd¿ƒå’Œé£Žé™©æ„识，ä¾é ä¼ä¸šå†…部责ä“Q制åˆåŒæ高ä¼ä¸šåˆ©ç›Šï¼Œä½¿å†…部ç»è¥æ‰¿åŒ…管ç†è¿›å…¥è‰¯æ€§çš„å‘展轨é“ã€?br />
三ã€åˆ‡å®žåŠ å¼ø™·Ÿítªç®¡ç†ï¼Œå»ºç«‹ä¼ä¸šå†…部诚信机制åQŒå¥–¾|šå…‘玎ͼŒ¾l´æŠ¤å†…部承包责ä“Q制严肃性ã€?/strong>
½{¾è®¢äº†æ‰¿åŒ…å议，˜q˜å¿…™åÕd¼ºåŒ–å„™å¹è·Ÿítªç®¡ç†æŽªæ–½ï¼Œä¸èƒ½â€œä¸€åŒ…了之â€ã€‚一斚w¢è¦ç£ä¿ƒå’Œå助承包äºø™§„é¿ç»è¥é£Žé™©ï¼Œåœ¨ç»è¥ä¸ŠåQŒä¼ä¸šè¦ä¸Žæ‰¿åŒ…äh一起主动处ç†å¥½ä¸Žä¸šä¸Èš„关系;å¦ä¸€æ–šw¢åQŒè¦ç£ä¿ƒå’Œå助承包äh认真履行工程åˆåŒ¾U¦å®šçš„桋ƾ。对承包人的¾l襋zÕdŠ¨åº”密切关注，è¦å®šæœŸå’Œä¸å®šæœŸåœ°‹‚€æŸ¥æ‰¿åŒ…äh在ç»è¥ä½œé£Žã€ç®¡ç†èƒ½åŠ›ã€å·¥½E‹è´¨é‡ã€å®‰å…¨ç”Ÿäº§ã€æ–½å·¥å·¥æœŸã€å·¥½E‹æˆæœ¬ç‰æ–šw¢çš„问题，åŠæ—¶å‘现问题åQŒåŠæ—¶æ¶ˆé™¤éšæ‚£ï¼ŒåŠæ—¶å µå¡žæ¼æ´žã€‚对承包人在施工ä¸é‡åˆ°çš„一些技术ã€èµ„金ã€äh员ã€è®¾å¤‡ä¸Šçš„难处，以åŠä¸Žå¾è®‘Ö•ä½æˆ–当地ä¸È®¡éƒ¨é—¨éœ€è¦å调处ç†çš„事宜åQŒåœ¨åˆ†æ¸…èŒè´£çš„åŒæ—Óž¼Œä¼ä¸šåº”积æžåœ°ž®½å¯èƒ½å¸®åŠ©æ‰¿åŒ…ähå…‹æœå›°éš¾åQŒç¡®ä¿å·¥½E‹é¡ºåˆ©è¿›è¡Œã€?br />
ä¼ä¸šå†…部承包责ä“Q制åˆåŒæ˜¯ä¼ä¸šå†…部½{¾è®¢çš„一¿U内部åˆåŒï¼Œä¼šå‡ºçŽîC¸€éƒ¨åˆ†æ‰¿åŒ…äºÞZ¸å±¥è¡Œå†…部åˆåŒåQŒæˆ–者以å„ç§ç†ç”±æ‹–æ¬ ä¼ä¸š½Ž¡ç†è´¹çš„è¡ŒäØ“åQŒæ—¢æŒ«ä¼¤äº†éƒ¨åˆ†çœŸæ£æŒ‰åˆåŒå±¥çº¦çš„项目负责äh的积æžæ€§ï¼Œåˆä¸èƒ½ç¡®ä¿å…¬å¸çš„利益。所以必™åÀLŽ¨˜q›å†…部诚信机åˆÓž¼Œè¥é€ 内部诚信的氛围。促使承包äh认真履行åˆåŒåQŒåƈ按内部承包åˆåŒå®žè¡Œå¥–¾|šå…‘玎ͼŒè¯¥å¥–的奖åQŒè¯¥¾|šçš„¾|šï¼Œä¸èƒ½ç”׃ºŽæ„Ÿæƒ…或é¢å而放任自‹¹ï¼Œ˜q™æ ·æ‰èƒ½çœŸæ£æŽ¨åŠ¨æ‰¿åŒ…äºø™®¤çœŸåï–行内部åˆåŒï¼ŒåŠªåŠ›æŒ‰å†…部åˆåŒå®Œæˆä¸Šäº¤ä¼ä¸šçš„利润åQŒç»´æŠ¤äº†™å¹ç›®å†…部承包的严肃性ã€?br />
时代在ä¸æ–地˜q›æ¥åQŒå¾½{‘施工ä¼ä¸šå¿…™å»éšç€æ—¶ä»£ä¸æ–创新åQŒä¸æ–探索新的市场竞争机åˆÓž¼Œæ‰èƒ½ç«‹äºŽé•¿ä¹…ä¸èÓ|之地ã€?
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